环京发展进入南向车道 三个极点推霸州进入舞台
2019-11-02 06:51:43
来源:界面新闻
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在北京城市架构重组升级过程中,都市圈的多中心扩散转变已经成为必然发展态势,新一代城市群正快速改变着城市格局的变化。


环京发展进入南向车道 三个极点推霸州进入舞台


随着大兴国际机场在9月25日实现正式通航,10月25日《北京大兴国际机场临空经济区总体规划(2019—2035年)》编制总体情况正式对外公布,城市发展的目光开始越来越多聚集在环京南部,北京“向南看”已经正式进入发展轨道。


在北京城市架构重组升级过程中,都市圈的多中心扩散转变已经成为必然发展态势,新一代城市群正快速改变着城市格局的变化。其中,环京南部在雄安新区、大兴国际机场等国际重点发展项目下,迎来了巨大的发展机遇,其中固安、霸州、永清等成为南向发展的重点区域,但同时也各有千秋,其中霸州正以低调的姿态,以三个发展极点展现出未来无限潜力。


极点一:黄金铁三角的黄金据点


在任何资源之上,最先影响一个区域发展的要素必然是位置,这也是霸州优于其他城市的核心要素。


霸州地处北京、天津、雄安新区三地的中心位置,距北京80公里,位于南中轴延线,东临天津70公里,也曾是雄安新区最初的选择,距离新机场也仅20分钟可达,相比其他环京城市,地理优势得天独厚。


从《北京大兴国际机场临空经济区总体规划(2019—2035年)》编制内容看,霸州不仅处于黄金三角的核心连接点,同时处于临空经济区的二级辐射圈内,受到临空经济发展的辐射影响。因此,从地理优势看,霸州将同时成为首都都市圈、天津都市圈、河北都市圈三大都市圈辐射发展和临空经济辐射发展的叠加区域,其重要程度不言而喻。


环京发展进入南向车道 三个极点推霸州进入舞台


良好的地理位置为交通脉络的快速打通提供了最佳条件,从这一点而言,霸州未来发展动力十足。目前,多条国省道、高速公路、铁路、高铁在霸州形成“黄金十字交叉”。依照十三五发展规划,未来五年霸州在交通上将形成包括大广高速、106国道、京霸城际高铁、京九铁路、112国道、津保高铁、廊涿高速在内的“三横四纵”的立体路网。另外,京德高速公路北京经新机场至德州高速公路京冀界至津石高速段项目,整体路线呈南北走向,也将跨越霸州市,公路交通优势更加突出。


同时,轨道交通发展也齐头并进,京雄城际铁路中设有霸州北站。京雄城际铁路北起京九铁路李营站,途经北京大兴区、北京新机场、河北省霸州市至雄安新区,线路全长92.4公里,预计2020年底将投入使用。霸州北站的设定将极大缩短霸州与雄安、新机场和北京之间的交通时间,经济辐射将在霸州更具有话语权,围绕京津雄三角结构实现首都“半小时通勤圈”,构建起京津冀交通一体化的主骨架。


极点二:高新产业转型升级


在《霸州市城乡总体规划(2013-2030)》中,霸州市委、市政府明确了霸州“京南重要交通枢纽、科技成果转化基地、转型升级引领区、北京非首都功能集中承载区”的定位,同时在廊坊市加快推进京津冀协同发展的实施意见中,霸州被确定为南部先进制造大区,继续发挥区位和空间优势,并着力打造成为G45高科技走廊的核心制造区。


我们把格局再放大一点。从雄安新区的产业发展分析,目前整个雄安新区的产业规划布局依然偏东发展。其中,雄县是高新产业区组团,主要建设雄安高铁站,承接北京高校、医院、高新科技产业等,是整个新区产业布局的重心。


位于雄安新区东北方的霸州则会明显受到利好:高新产业辐射及亚洲最大的雄安火车站,将会给霸州带来明显的产业机会。霸州地区将围绕整个高新技术产业的创新优势,导入中高端制造业,形成中高端技术产业的制造基地。


在此基础上,《北京大兴国际机场临空经济区总体规划(2019—2035年)》也确立了包括服务保障区、航空物流区和科技创新区共3个功能片区,其中,科技创新区处于整个临空经济区的南部,未来在产业集群辐射发展中,也将成为霸州受影响最大的产业要素。


从大兴国际机场的战略规划来看,科技创新区将机场视为最快加入全球产业链的载体,并辅以航空产业服务、总部基地等功能,重点发展航空基础技术创新、航空器及配套产品研发等产业、打造我国航空科技创新的重要基地。


因此,未来霸州将联同雄安和新机场临空经济发展辐射,形成相对完整的高新产业链。目前以津保高铁南北总面积144.5平方公里的区域作为城市规划,以温泉度假、高铁商务、中德产业园、综合服务四大支柱产业为基点,以霸州开发区为核心,整合现有三个省级开发区,采取“一区多园”的方式,申请成立了霸州高新技术产业园区。


随着产业园的相继投入使用,霸州已经开启了高新技术发展的腾飞之路,积极探索“智慧城市”建设,霸州加快构建主动服务模式下的智慧化管理体系,应用物联网、云计算、手机APP等新的信息技术,推进智慧城市数字化管理,率先实现城市管理智能化。


未来随着新机场临空经济带来的国内外高尖人才的流动,将更加巩固霸州在高新产业发展中的核心力量。


极点三:温泉起航生态宜居


一个客流量10万人次的普通临空经济区能直接带来就业岗位1000个,间接就业岗位是2000个,区域性就业岗位1425个。按照北京新机场7200万的客流量推断,北京新空港临空经济区将带动14.4万个区域性就业,10.26万个区域岗位,对周边的就业和产业发展,带来一个巨大的带动效应。


承接高新产业的高精尖人才流动需求,以及雄安新区发展过程中容纳540万人口规模的居住需求,霸州再次成为环京南部城市中最适宜的承载区域。


不仅地理位置和政策的推动,霸州本身在生态涵养发展中已经是环京南部的佼佼者,宜居属性强烈。2018年,霸州市持续强化全市生态修复,以打造京津保平原生态过渡带核心区为目标,以创建国家森林城市为主线,预计全年增绿10万亩,其中新造林6万亩,改造提升4万亩,目前已先后实施修建了牤牛河历史文化公园、生态公园,胜芳湿地公园、森林公园、滨河公园等。


未来,霸州市还将重点建设绿廊、绿环、绿岛生态景观,即围绕中亭河、牤牛河主干水系建设生态廊道,沿中亭河、蓄滞洪区、农田等构建防护林带,调蓄水库、胜芳湿地保护区及其外围林地、湿地公园、郊野公园和公园绿地。


同时,霸州地处地热隆起带的核心区,是国家认证的全国第八个温泉之乡,与特供中南海的万悦矿泉水同宗同源,出水平均温度达80℃以上,富含氟硅离子,去除皮肤角质、延缓衰老,有良好的医疗美容等功效,这也成为霸州在环京中足以独树一帜的重要原因,也是独特的生态线。


以地理位置为黄金据点,高新产业集聚为转型升级优势,生态涵养为重要推手,霸州已经站在环京南城市发展的舞台中央,在多重辐射和自身努力之下,正在提前布局未来生活,增强霸州城市本身的城市价值,并在对接国际视野的格局中开始展现出自己的独特魅力。



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